国家发展改革委等五部门印发方案 大力推动户外运动产业发展

“学习强国”北京10月24日电 近日，国家发展改革委、国家体育总局、自然资源部、水利部、国家林草局联合印发《促进户外运动设施建设与服务提升行动方案（2023—2025年）》（以下简称《行动方案》）。10月24日，国家发展改革委召开专题发布会，介绍了相关情况。

户外运动是以自然环境为载体，以竞技、健身、休闲等为主要形式的体育活动，是更高水平的全民健身公共服务体系的重要组成部分。2022年11月，国家体育总局、国家发展改革委等八部门出台《户外运动产业发展规划（2022—2025年）》，开启了我国户外运动产业向高质量发展战略转型的新征程。此次新发布的《行动方案》更加聚焦设施建设与服务提升，注重政策措施的可操作性，为户外运动高质量发展提供了精准高效的政策保障。

国家发展改革委社会发展司司长刘明介绍，截至2021年底，全国户外运动参与人数超过4亿人次，大众化、全龄化、轻量化的趋势已经显现，不同种类的户外运动项目层出不穷，活动场景逐渐延伸，户外运动的热度大大带动了各相关产业的发展。

据统计，今年九月以来，消费点评平台“户外徒步”关键词的搜索量比去年同期增长了370%，线上购物平台钓鱼装备销量增长153%，自驾露营装备销量增长了167%。随着“户外+”的新模式、新业态大量涌现，消费产品也日趋多样化，户外运动对体育产业的带动作用更加凸显。

户外运动资源消耗少、产业链条长、导流效应大、社会效益高，对拉动内需、促进就业、扩大消费有着积极作用。同时，新模式新业态大量涌现，带动公共服务设施建设和装备研发制造销售。国家发展改革委社会发展司副司长、一级巡视员彭福伟表示，坚定不移地推动户外运动产业高质量发展，将能够推动全民健身国家战略的深入实施，有效带动体育产业成为国民经济支柱产业。

户外运动消费是体育消费的重要组成部分，近年来，人民群众参与户外运动的热情十分高涨，户外运动消费强劲增长。国家体育总局体育经济司司长杨雪鸫介绍，《行动方案》在促进户外运动消费方面提出一系列举措，主要体现在三个方面：一是加强户外运动场地设施建设，丰富消费空间；二是加大户外运动高质量产品供给，满足消费需求；三是强化户外运动安全保障，优化消费环境。

《行动方案》提出，到2025年，户外运动设施建设和服务质量供需有效对接，参与群体更加广泛，赛事活动更加丰富，专业人才队伍持续壮大，安全监管政策体系更加健全，全国范围内形成一批发展基础好、服务保障全、地方特色强、配套产业优的户外运动发展高地，推动户外运动产业总规模达到3万亿元。

下一步，国家发展改革委、国家体育总局等多部门将大力推动户外运动产业发展，建设更加齐全实用的设施，构建更高水平的户外运动公共服务体系，力争实现行业的规模化增长和高质量发展，把户外运动打造成为全民健身的优势产业，不断增强人民群众的获得感与幸福感。（“学习强国”学习平台记者李雪）